徐典波 梁 誠
春水初生，春林初盛，春風(fēng)十里。
春日時(shí)節(jié)，岳陽市審計(jì)局開展審計(jì)整改“回頭看”時(shí)，來到東風(fēng)湖沿湖走訪，周邊群眾紛紛感慨，這幾年黨委政府大力修復(fù)，東風(fēng)湖水變清了，風(fēng)景漂亮了，住在旁邊感覺很幸福。
昔日“龍須溝”，今朝“打卡地”。走近東風(fēng)湖、北大湖、中大湖、南大湖等昔日黑臭水體，沿岸玉英爭艷、蟲鳴鳥啼，游客碧波泛舟、怡然自得，已然成為風(fēng)景優(yōu)美、休閑舒適的生態(tài)濕地公園和城市網(wǎng)紅打卡地。
守護(hù)好一江碧水。岳陽市委、市政府牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，下定決心徹底整治東風(fēng)湖等32處黑臭水體，大力推進(jìn)“洞庭清波”“化工圍江”“禁捕退捕”等專項(xiàng)行動(dòng)，打響一場聲勢(shì)浩大的水環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。
大美岳陽，處處蝶變。岳陽審計(jì)部門立足職能職責(zé)，積極參與專項(xiàng)審計(jì)，督促項(xiàng)目加快進(jìn)度、保證質(zhì)量、提升資金使用績效，推動(dòng)健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，用審計(jì)監(jiān)督的成效，擦亮岳陽綠色示范發(fā)展的鮮明底色。
精細(xì)審計(jì)，提升環(huán)保資金績效
岳陽環(huán)抱洞庭、襟帶長江，擁有163公里長江岸線和50%的洞庭湖水域面積，水情是最大的市情，也是綠色發(fā)展最鮮明的底色。
“污染在水里，根子在岸上，綠色轉(zhuǎn)型是守護(hù)好一江碧水的關(guān)鍵所在?！痹狸柺形瘯洸芷杖A指出岳陽發(fā)展的科學(xué)路徑，必須牢記囑托，始終堅(jiān)持思想先導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念，始終堅(jiān)持環(huán)境倒逼、綠色崛起，堅(jiān)持依法治水、共建共治，全面構(gòu)筑共抓大保護(hù)的“四梁八柱”，匯聚守護(hù)綠水青山的強(qiáng)大合力，以“岳陽之為”貢獻(xiàn)“長江之治”。
不忘初心，擔(dān)當(dāng)作為，精準(zhǔn)施策，服務(wù)大局。
岳陽市審計(jì)局為助力實(shí)施東洞庭湖濕地提質(zhì)、環(huán)境治理、水系連通、水污染防治等一系列生態(tài)修復(fù)工程，組織精干力量對(duì)東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局專項(xiàng)資金使用情況開展審計(jì)，規(guī)范使用生態(tài)效益補(bǔ)償資金、濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金1557萬元。
岳陽市審計(jì)局積極回應(yīng)群眾關(guān)切，在長江“十年禁漁”專項(xiàng)審計(jì)中，該局把漁民上岸后的生計(jì)問題作為審計(jì)的關(guān)切點(diǎn)，推動(dòng)解決474名退捕漁民社保補(bǔ)貼2160.8萬元發(fā)放問題，并督促人社部門做好了漁民社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
通過精細(xì)審計(jì)，最大限度提升環(huán)保資金績效。
近3年來，岳陽市審計(jì)局圍繞“洞庭清波”專項(xiàng)監(jiān)督、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、長江洞庭湖船舶污染防治等，重點(diǎn)對(duì)24個(gè)部門單位及企業(yè)相關(guān)生態(tài)環(huán)保資金使用績效開展審計(jì)，督促按時(shí)撥付和使用資金1.7億元，累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金上億元，其中在市政府交辦的3個(gè)污水處理廠的回購項(xiàng)目資產(chǎn)審計(jì)中，一次性節(jié)約財(cái)政回購資金8896.47萬元。
精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)生態(tài)修復(fù)治理
“新的信息化技術(shù)手段應(yīng)用在環(huán)保審計(jì)中，確實(shí)大幅度的提升了工作質(zhì)效?！痹摼謱徲?jì)資環(huán)科科長盧均安介紹，岳陽審計(jì)人把投資建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等3條控制線，作為監(jiān)督的重中之重，并探索開展大數(shù)據(jù)、信息化審計(jì)，取得較好的效果。
在2021年資源環(huán)境審計(jì)中，岳陽審計(jì)人借助高新技術(shù)，一個(gè)月內(nèi)就完成現(xiàn)場核查圖斑1060余處、問題面積1980余公頃，其中在對(duì)洞庭湖的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)155處非法砂石碼頭觸碰生態(tài)紅線，岳陽市政府對(duì)此進(jìn)行關(guān)停處理，讓多年的“老大難”問題得到解決。
在對(duì)某縣的政策跟蹤審計(jì)中，審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠支管入戶率較低，尾水未用于農(nóng)田施肥或灌溉、漁業(yè)用水，督促該縣加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的村支污水管網(wǎng)的建設(shè)投入，干支管與入戶管的接駁改造，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。
通過審計(jì)，岳陽經(jīng)開區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、汨羅江流域湄江河濱緩沖帶工程建設(shè)項(xiàng)目、錢糧湖垸黑臭河道湖泊及水塘綜合治理項(xiàng)目等一批生態(tài)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目加快了工程進(jìn)度。
大江流日夜，巴陵勝狀新。如今的岳陽，礦山披上了綠裝，溝渠蕩漾著碧波，鄉(xiāng)村容顏煥發(fā)絢麗的光彩，群眾的滿意度越來越高，綠色發(fā)展路子越走越暢。
精心服務(wù)，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，岳陽干在實(shí)處、走在前列。
岳陽市先后制定出臺(tái)《中共岳陽市委關(guān)于推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的決議》《岳陽市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)方案》等，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。
岳陽市審計(jì)局依法履職盡責(zé)，全面提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局水平。
該局積極參與沿江化工企業(yè)整治、長江岸線碼頭整治、黑臭水體治理、沿江環(huán)湖生態(tài)修復(fù)等“七大行動(dòng)”和洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”，完成對(duì)35家造紙企業(yè)和15家沿江化工企業(yè)的審計(jì)調(diào)查并督促其關(guān)停退出。
園區(qū)是岳陽經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，岳陽審計(jì)人把園區(qū)資金投向是否符合產(chǎn)業(yè)政策和主體功能定位作為監(jiān)督的重中之重。
在監(jiān)督過程中，岳陽市審計(jì)部門重點(diǎn)督促解決未按主體功能定位和能耗“雙控”工作要求等落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及自行放寬或選擇性執(zhí)行國家和地方產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單標(biāo)準(zhǔn)、未按期淘汰禁限類產(chǎn)業(yè)等問題。
新?lián)?dāng)、新作為、新成效，為岳陽綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)“審計(jì)監(jiān)督力量”。目前，岳陽城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為90.7%，無重度及以上污染天氣;洞庭湖水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，一幅“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的綠色生態(tài)畫卷在巴陵大地徐徐展開。
“守護(hù)好一江碧水是審計(jì)機(jī)關(guān)的政治責(zé)任，也是審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)所在?！痹狸柺袑徲?jì)局黨組書記、局長劉建民表示，該市審計(jì)機(jī)關(guān)將牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，認(rèn)真履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，為岳陽建設(shè)好長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
責(zé)編：劉茜
來源：華聲在線
