華聲在線12月18日訊(記者 劉濤 通訊員 高乃波)12月17日，中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發《關于推進文化和旅游深度融合發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，從豐富文旅融合業態、激活文旅融合主體、提升文旅服務品質、系統整合文旅資源、創新文旅融合政策等方面，出臺15條具體措施，為湖南文旅深度融合發展錨定方向，描繪藍圖。
15條措施描繪文旅融合藍圖
《實施意見》由7個部分構成，分為三大板塊。
第一板塊為目標要求，提出堅持以文塑旅、以旅彰文，聚焦重點領域和關鍵環節深化體制機制改革。到2030年，文化和旅游深度融合發展的體制機制更加健全，文旅融合新產品、新模式、新場景、新業態不斷涌現，文化強省和世界旅游目的地建設取得重大突破，躋身國家文旅融合發展第一方陣。
岳陽市洞庭南路歷史文化街區?。華聲在線全媒體記者 徐典波 攝
第二板塊包括5個部分，從豐富業態、激活主體、提升品質、整合資源、創新政策五大融合路徑，推出15條具體措施，分別是推動悠久的歷史文化、厚重的革命文化、活躍的現代文化與旅游深度融合、深化文化事業單位和國有景區管理體制改革、培育壯大文旅經營主體、完善文旅要素配套、優化文旅市場環境、創新品牌推廣機制、加快推進“大張家界國際旅游區”建設、深化交通與文旅深度融合、促進生態與文旅深度融合、增強湖南旅游發展大會資源整合效應、加強財稅金融支持、保障文旅用地、加強人才引育。
郴州市蘇仙區許家洞鎮，游客在711時光小鎮游玩?。華聲在線全媒體記者 辜鵬博 攝
這些措施有的已經開始實施，有的已推出明確方案，有的正在進行規劃。這一系列措施堅持問題導向，吸納各方意見，回應各方關切，如科技賦能文旅融合、歷史文化保護利用示范片區建設、工業旅游發展、博物館省市聯動體系改革、盤活低效閑置資產等課題，都體現了以上特點。
第三板塊為加強組織保障，明確堅持和加強黨對文化和旅游改革發展的全面領導、健全工作機制、形成工作合力。
擦亮“三張文化名片” 豐富文旅融合業態
《實施意見》注意豐富文旅融合業態，著重提到以“三張文化名片”為抓手。
推動悠久的歷史文化與旅游深度融合。完善文化遺產保護利用機制，打造文化遺產主題旅游線路，發展歷史文化游、研學游、鄉村旅游等業態。湖南現有國家級歷史文化名城名鎮名村39個，劃定歷史文化街區67片、確定歷史建筑 2926 處。在第四屆省旅發大會期間，舉辦全國旅游休閑街區創新交流活動和岳陽樓歷史文化保護利用示范片區(首開區)開街儀式;邵陽武岡市通過打造西直街“大明風華”文旅IP，實現西直街消費額增長60%，帶動周邊消費增長20%，武岡特色產品銷售同比增長20%。《實施意見》還特別提到要構建博物館“省市聯動”體系，推動湖南省博物館與湖南烈士公園融合發展。
學生排隊參觀韶山毛澤東同志故居?。華聲在線全媒體記者 辜鵬博 攝
推動厚重的革命文化與旅游深度融合。湖南紅色旅游資源豐富，《實施意見》提出，整合愛國主義教育基地、革命歷史類紀念設施、紅色景區等資源，完善“我的韶山行”全省中小學生紅色研學長效機制，推出“毛澤東成長之路”“毛澤東社會調查之路”“半條被子溫暖中國”“十八洞村精準扶貧首倡地”等主題研學線路，擦亮“偉人故里”紅色地標。
推動活躍的現代文化與旅游深度融合。湖南各地文化豐富多彩、時尚活躍，《實施意見》提出，探索大型演唱會、音樂節、影視節、頂級賽事、會展等多維度支持機制。
湘超永州主場座無虛席?。華聲在線全媒體記者 郭立亮 攝
今年，長沙提出打造“演藝名城”目標，10月出臺《關于支持長沙市演藝新空間(小劇場)高質量發展的若干措施》，支持長沙市打造100個特色演藝新空間。創新“湘超”、傳統龍舟等賽事舉辦模式，完善賽事旅游產業鏈，整個賽事周期內，全省累計接待游客超2.7億人次，直接帶動文旅消費超113.59億元。創新發展工業旅游，開發具有生產流程體驗、歷史人文與科普教育、特色產品推廣等功能的工業旅游項目，全省已創建國家工業旅游示范基地6處、省級基地有164家。
系統整合文旅資源 激活文旅融合主體
《實施意見》強調系統融合文旅資源，拉長“旅游+”鏈條。創新品牌推廣機制、建設“大張家界”國際旅游區、推動交通與文旅深度融合、促進生態與文旅深度融合、增強湖南旅游發展大會資源整合效應。“大張家界”國際旅游區的提出為湘西地區文旅發展注入動能，今年3月，省文旅廳組織召開了“大張家界”國際旅游區旅游精品線路研討會;在今年的第五屆省旅發大會上，首度召開湖南省旅游產業發展領導小組(擴大)會議，對“大張家界”國際旅游區建設進行深入研究;懷化在《關于制定懷化市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中，提出主動融入“大張家界”國際旅游區。據省文旅廳介紹，湖南擬出臺“大張家界”國際旅游區建設行動方案。
張家界國家森林公園。吳勇兵 攝?
《實施意見》還提出創新文旅融合政策，加強財稅金融支持、保障文旅用地、加強人才引育。通過廣泛的資源整合，為全省文旅主體賦能。
為激活文旅融合主體，《實施意見》提出：深化文化事業單位和國有景區管理體制改革，鼓勵更多有條件的單位開展文化文物知識產權(IP)開發、文創品牌運營，搭建文旅演藝供需對接機制，支持各類文藝院團參與旅游景區演藝項目。培育壯大文旅經營主體，支持優質文旅企業上市，做大做強文旅龍頭企業;完善中小微、創新型文旅企業扶持機制;支持民營企業公平參與產品創新、品牌創建、項目建設、宣傳推廣等;深化文化產業園區改革，推動馬欄山視頻文創園等重點產業園區創新發展，打造一批文旅融合標志性工程，引導支持更多的“湘字號”文旅產品和服務走向世界。
責編：蘭宇琪
一審：蘭宇琪
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
